Получение разрешения на строительство ангара. Разрешительная документация для строительства модульных зданий, сравнение с обычными зданиями

На сегодняшний день практически любое производство не обходится без своего склада, поэтому , довольно востребованное мероприятие. Складские помещения относятся к разряду быстровозводимых объектов, но не все так просто, как кажется на первый взгляд! Для того чтобы начать строительные работы надо немало похлопотать собирая огромное количество документов дабы получить разрешение на строительство склада. Оформление разрешительных документов в нашей стране всегда являлось дорогостоящей и длительной процедурой, которая к тому же, в процессе реализации заставляет сталкиваться с массой бюрократических схем и «зависаний».

Но, если процесс строительства дело неизбежное, то перед вами в первую очередь возникает необходимость получения разрешения на строительство склада во избежание возможных проблем с законом. В процессе получения разрешения, для подачи в соответствующие государственные инстанции вам нужно подготовить следующий перечень документов:

• - договор аренды земли или сертификат о праве собственности на земельный участок, целевым назначением которого является строительство;
• - проект будущего сооружения (эскизы);
• - технико-экономический расчет, обосновывающий целесообразность постройки будущего склада;
• - разработанный и согласованный рабочий проект;
• - заявление застройщика.

После подачи документов во все необходимые инстанции, весь суетный процесс получения разрешения на строительство отнюдь не заканчивается. Изначально областной совет или совет города должен вынести решение о размещении объекта, в данном случае склада, на определенной территории, после чего заявление будет передано на согласование.

По истечению 3-4 месяцев, после полного согласования с санитарно-эпидемиологической службой, пожарной и экологической инспекцией, управлением земельных ресурсов и другими службами, заявитель получает на руки разрешение о строительстве склада.

В некоторых случаях застройщик может получить отказ, который должен быть обоснован весомыми причинами, такими как:

• - застройка будет нарушать архитектурный стиль определенной местности;
• - застройка не будет соответствовать установленным санитарным нормам и т.д.

В любом случае застройщику может быть предложен альтернативный вариант возведения постройки в другом месте или изменения технических характеристик и параметров будущего объекта.

Не редко на практике приходится столкнуться еще с одним «подводным камнем» государственной бюрократии, совсем не зная, что вышеуказанное согласование это только предварительная стадия на пути к строительству, а для утверждения проектной документации согласование проходится повторно и не факт, что окончательно принятое решение не будет идти наперекор первому постановлению.

«А нужно ли получать разрешение на строительство склада, или можно обойтись и без него?»

Конечно, имея собственный участок земли, вы можете построить на нем что угодно, но это отнюдь не означает, что вам не придётся в будущем ответить за свой непредусмотрительный поступок!

Только в прошлом году бюджет страны был успешно пополнен за счет различных штрафов в связи с самовольным строительством и их сумма продолжает расти с каждым днем. Платят абсолютно все лица, которые нарушают требования и действующие приложения закона в процессе эксплуатации построек и в том числе складов.

Юридическая ответственность наступает сразу после возведения незаконной постройки, в виде:

• - штрафа;
• -уголовной ответственности (самовольное занятие земельного участка);
• - постановления суда на снос склада;
• - запрета на подключение коммуникаций к постройке;
• - отказа в регистрации права собственности на склад ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Вот именно в связи с отказом в регистрации права собственности, застройщик не может использовать постройку по назначению. Человек, который самовольно возвел склад, официально не является его собственником, ведь у него нет необходимого документального оформления, и он не может ни распоряжаться, ни дарить, ни сдавать в аренду «свой» склад.

Если лицо, имеющее в планах заняться строительством склада вообще не получило разрешение на строительство, то не для кого не является секретом, что это прямое нарушение закона, и ответственности ему не избежать.

Но, как быть если застройщик ничего не оформлял, не подавал документы в государственные инстанции и не получил никакого разрешения на строительство, а склад уже построен?

Как избежать ответственности за строительство склада без разрешения?

Наверное, самым суровым наказанием за строительство без разрешения является уголовная ответственность. Но, не стоит все воспринимать так буквально, вводя уголовные меры пресечения, законодатель имел в виду грубый и откровенный захват земли без единого юридического на то права. Поэтому, если у застройщика, проектировщика, владельца постройки имеется документ, который подтверждает право собственности на землю или хотя бы справка, которая является твердой основой для оформления права собственности, уголовная ответственность к нему не применяется.

Единственным и верным решением в случае самовольной застройки является ее узаконивание во избежание сноса.

Если вы все-таки решились пройти процедуру узаконивания постройки склада, вам придётся обратиться за помощью в суд, имея при себе:

• - справку (заключение) о соответствии сооружения строительным нормам;
• - справку из санитарно-эпидемиологической станции;
• - справку с пожарной инспекции;
• - правоустанавливающие документы на земельный участок;
• - план БТИ;
• - акт границ земельного участка.

После того, как вся документация будет собрана, можно писать иск в суд по месту застройки. Истцом можно указать владельца склада, ответчиком – городскую, районную администрацию. Если решение суда будет вынесено на вашу пользу, с ним нужно обратиться в органы государственной регистрации для регистрации права собственности на постройку.

Мероприятия по согласованию конструкции будущего ангара занимают весьма продолжительное время и связаны с огромным количеством бюрократических проволочек. Многим людям, ранее не имевшим дело с указанной процедурой, она покажется нелогичной и затруднительной. Общения с контролирующими инстанциями невозможно избежать ни на одном из этапов прохождения согласования.

Нередко подрядчики стараются снять с себя бремя прохождения согласований, создавая заказчику глобальные проблемы.

Согласование будущей конструкции и выдача разрешения на ее строительство

Во всех уголках страны действуют единые нормы по прохождению процедуры согласований. Иногда субъекты лишь расширяют перечень бумаг, которые уполномоченный орган принимает для рассмотрения вопроса по существу. В классической ситуации, в перечень обязательных для предоставления документов входят:

ТУ для обоснования целесообразности создания указанной постройки;

документация, подтверждающая наличие у заявителя полномочий в распоряжении и владении земельным наделом;

комплект проектных документов;

заполненная должным образом форма заявления от застройщика - гражданина или компании.

Для конструкций площадью менее 1500кв.м., не требуется организация государственной экспертизы.

Проблема: предприятие располагает определенной территорией на полномочиях собственника и запланировало создать на нем новый металлический ангар, где будет храниться готовый к реализации товар. Конструкция создаваемого ангара принадлежит к сборно-разборному типу. Необходимо ли получать в указанной ситуации разрешение, наделяющее инициатора правами на строительство?

П.1 Ст.51 ГрК РФ описывает разрешение на строительство в качестве бланка, указывающего на полное соответствие проектной документации текущим нормам ГПЗУ. Указанная бумага наделяет застройщика законными полномочиями на осуществление строительных мероприятий и операций по реконструкции построек капитального характера, осуществление их капитального ремонта. Исключения сделаны лишь для случаев, отраженных в других положениях ГрК РФ.

П.2 указанной статьи указывает на острую необходимость получения застройщиком бланка разрешения в тех ситуациях, когда проведение мероприятий по реконструкции и обустройству объектов капитальной природы, а также их капитальному ремонту сказывается на показателях долговечности, безопасности для людей и надежности здания.

Пунктом 17 указанной статьи ограничен перечень объектов, для проведения строительных мероприятий на которых, необходимость в выдаче разрешения отсутствует.

Получение указанного разрешения утрачивает свою актуальность, если строительные работы и мероприятия по перестроению организованы в отношении конструкций, не принадлежащих к числу капитальных построек.

Необходимость выдачи разрешения во многом определяется принадлежностью строения к определенной категории: сооружений временного характера (вспомогательных) или объектам недвижимого имущества.

Информацию о понятиях недвижимости и движимых объектах можно почерпнуть из Ст.130 актуальной версии ГК РФ. Она позволяет относить к категории недвижимости любые конструкции, обладающие неразрывной взаимосвязью с расположенной под ними территорией, а также объекты, которые невозможно переместить, не причиняя несоразмерного урона их предназначению. Для таких построек получение разрешения на строительство входит в число обязательных мероприятий, организуемых согласно существующим нормам ГрК РФ.

Суды придерживаются аналогичного подхода в отношении споров о принадлежности конкретного строения к категории недвижимого или движимого имущества. Служители Фемиды подвергают детальному исследованию наличие у постройки характера временной, признаков капитального объекта. В компетенции судов находится установление правовой и физической связи конструкции с занятой ею территорией.

Судебная практика демонстрирует, что в большинстве споров металлические ангары причисляют к категории недвижимых объектов. В процессе принятия решений, судьи руководствуются тем, что объект обладает признаками капитальной постройки:

создан на бетонном ленточном фундаменте с металлическими проемами и бетонным полом;

имеет перекрытия, стены и кровлю, выполненные из оцинкованного листового металла;

техпаспорт содержит указание на наличие электрического освещения конструкции.

Кропотливый анализ существующей правоприменительной практики в указанном вопросе свидетельствует о необходимости комплексного изучения характеристик имущества:

наличия неразрывной взаимосвязи с находящейся под конструкцией территорией;

целевого предназначения планируемого к созданию ангара;

отсутствия или наличия у будущей конструкции основания - фундамента, а также его разновидности;

наличия перекрытий и капитальных стен;

наличия вводов коммуникаций.

Помимо перечисленных выше параметров, необходимо принимать во внимание прочие технические характеристики создаваемой конструкции. Лишь такой глобальный подход к исследованию постройки позволит получить достоверный ответ на заданный ранее вопрос. Перед оформлением проверьте, сделали ли вы

Строительство любых зданий требует оформления разрешительной документации, но в случае с модульными строениями этот этап позволяет обойтись несколько меньшей бумажной волокитой, а значит существенно экономит ваше время и, что еще важнее, средства. Звучит заманчиво, не так ли? Давайте быстренько разберемся, откуда возникают такие преимущества и как можно ими воспользоваться. Как и во всем, что касается строительной деятельности, здесь нам нужен будет Градостроительный кодекс РФ. С него и начнем.

Выгоды модульного строительства

Возведение мобильных зданий не требует проведения государственной экспертизы (это актуально для любых построек, площадь которых не превышает 1500 кв. м). Чтобы построить здание на каком-либо участке требуются документы, подтверждающие право собственности на него. Согласно Гражданскому кодексу (ст. 263, п. 1), на своем участке владелец может осуществлять строительство, перестройку, снос зданий (также он может давать разрешение на такие работы другим лицам).

Стоит учесть, что существуют ограничения по использованию участка. Земельное законодательство делит земли на категории по целевому использованию. Нарушение этого пункта влечет неприятные последствия для владельца. Капитальные здания разрешается возводить только при наличии разрешения на строительство. Модульные здания , не имеющие фундамента и не требующие возведения ограждающих и несущих конструкций, не относятся к категории капитальных строений. Согласно Градостроительному Кодексу РФ (ст. 51, п. 17) оформлять разрешение на такое строительство нет нужды.

Обязательный минимум документов

Один из главных документов - архитектурный проект. К проектированию приступают при наличии у заказчика законного права на застройку данного конкретного участка (права собственности или разрешительных документов от владельца).

Все документы (план здания, архитектурное решение, план проектирования ж/б и металлоконструкций) должны оформляться с учетом законодательства и инженерно-технических требований, действующих на территории РФ.

Изготовление быстровозводимого строения начинается после того, как собран следующий пакет документов:

• Свидетельство на право использования участка;
• Черновой проект;
• Согласование проекта - разрешительные документы выдаются органами, осуществляющими надзор за соблюдением норм (экологических, противопожарных, санитарных);
• Архитектурное решение (АР);
• Технические условия на осуществление инженерных подключений;
• Проекты на ж/б и металлические конструкции (КЖ и КМ).

ТУ, требующие согласования в соответствующих инстанциях (на региональном уровне):

• Проведение коммуникационных систем (холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газа, канализации, отопления);
• Создание мелиоративных систем;
• Облагораживание прилегающего к постройке участка и вывоз мусора с территории.

Инстанции, в которые нужно обращаться:

• Санэпид;
• Инспекция по пожарной безопасности;
• Надзор за АР (архитектурным решением);
• Служба геодезии.

Комплектующие элементы для модульных зданий изготавливаются в соответствии с архитектурным решением. Основанием являются проекты на КМ и КЖ.

Наши модульные технологии

Мы применяем самые современные подходы в области строительства быстровозводимых сооружений. Предлагаем как готовые решения, так и разрабатываем индивидуальные проекты.

Если у вас возникла необходимость в строительстве ангара, независимо от его назначения, будь то склад, зернохранилище, автосервис или цех, необходимо понимать потребуется ли разрешение на его строительство и какие документы понадобятся. Лучше заранее ознакомиться с требованиями законодательства и подготовить соответствующие документы, дабы избежать огромных штрафов и предписаний на демонтаж сооружения.

Согласно статьи 51 гражданского кодекса РФ разрешение на строительство требуется, если ваш ангар признается недвижимым имуществом. К «недвижимому» имуществу законодательство относит объекты, прочно связанные с землей, или объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Если ваш ангар относится к временным или вспомогательным сооружениям, то разрешение не требуется.

Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу и связанным с неразрывностью с землей, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба, наличие различных коммуникаций в нем: газ, свет, вода и пр.

Чтобы избежать бюрократических проволочек многие стараются оформить строение как движимое имущество (временное или вспомогательное). Грань очень тонкая. Судебная практика показывает, что ангары из металлоконструкций, в том числе и бескаркасные ангары, могут отнести как к движимому так и недвижимому имуществу.

Следует также отметить, что важно не допустить ошибку при отнесении объекта недвижимости к той или иной из названных категорий, поскольку такая ошибка может в последующем привести к тому, что отсутствие необходимости получения разрешения для строительства ангара чревато невозможностью совершения с таким объектом сделок купли-продажи и его сносом как самовольной постройки и в рамках ст. 222 ГК РФ.

В большинстве случаев, чтобы отнести ангар к движимому имуществу и исключить необходимость получения разрешения на строительство достаточно правильно составленной проектной документации. Сборно-разборные ангары на болтовых соединениях считаются временными сооружениями и не требуют разрешительной документации. Более точно сказать будет ли ваш будущий ангар относиться к капитальным строениям могут в проектном бюро.

Необходимо также учитывать что строительство ангаров превышающих по площади 1500 кв.м. потребует проведение государственной экспертизы.

Документы необходимые для строительства ангара:

Если Ваш ангар требует получение разрешения, то вне зависимости от субъекта РФ, требуется подготовить следующие документы:
-технические условия, которые позволяют обосновать целесообразность возведения строения;
-свидетельство, подтверждающее, что участок в собственности или договор аренды земельного участка;
-проектная документация (КМ, КЖ, АР);
-заявление компании или частного лица, являющегося застройщиком.

Выдача разрешения на строительство ангара оформляется только после согласования сформированных проектных документов.

Причины отказа в получении разрешения на строительство ангара

Вы должны быть готовы к тому, что вы выдаче разрешения может быть отказано. Причин этому может быть множество, самыми распространенными являются:
- нарушение архитектурного ансамбля местности;
- сооружение не соответствует санитарным нормам, противопожарной безопасности, экологическим стандартам и т.д.;
- высокий уровень грунтовых вод, неустойчивость почвы и т.д.

Обычно государственная служба, отвечающая за выдачу подобных разрешений, предлагает застройщику альтернативные варианты и территории для строительства ангара. Кроме того, предлагается изменить технические и эксплуатационные характеристики будущего сооружения (например, уменьшить длину или высоту строения, использовать иной вид фундамента и т.п.). Если застройщику было отказано в выдаче разрешения без объяснения причин, либо он эти причины считает необоснованными, то он вправе подать заявление в суд.

Из всего вышесказанного можно сделать однозначный вывод: если у вас нет желания заморачиваться оформлением своего будущего ангара выбирайте проект площадью менее 1500 кв.м. изготовленный из легких металлоконструкций на болтовых соединениях не требующий обустройства капитального фундамента. Это могут быть как арочные, так и прямостенные ангары с тентовым покрытием либо обшитые профлистом. Пристальное внимание уделите проектной документации, в которой должно быть указано, что ангар имеет сборно-разборную конструкцию. Или, как вариант, используйте пневмоангары (надувные). В ряде случаев удается оформить как временное сооружение бескаркасные ангары малой площади.

Какой нужен фундамент для тентовых ангаров?

Касаемо этого вопроса нужно в первую очередь определиться Покупателю сооружению, о том конструкция будет стационарная (постоянная) или временная (мобильная). Если конструкция все же будет временной, то есть предполагается его последующий демонтаж и перенос на новое место, то можно обойтись и без подготовки фундаментов, установив ангар на грунт, асфальт, дорожные плиты, фундаментные блоки, отсыпку и т.д.

Если же предполагается стационарная эксплуатация ангара, то лучше подготовить фундаментное основание, но в отличие от фундаментов под более тяжелые конструкции, фундаменты под тентовые ангары менее массивные, исходя из плана опорных плит ангара с расчетными нагрузками на каждую опору (которая нами предоставляется) и геологии грунтов.

Нужно ли разрешение на строительство тентовых ангаров?

Тут нужно определить для себя, как конструкция будет проводиться как временное здание, то есть объект движимого имущества, или все же, как капитальное строение, то есть объект недвижимости.

Исходя из того, что наши тентовые ангары состоят из металлических сборно-разборных элементов, и все соединения болтовые, перемещение ангара без несоразмерного ущерба, возможно, это один из главных критериев определения временности сооружения.

Однако если же требуется провести конструкцию как объект недвижимости, то получение разрешение на строительство, как и согласование стадий проектов, прохождение обязательной государственной экспертизы (в случаи, если сооружение более 1 500 кв.м.), а так же его последующая регистрация обязательна.

Рассчитаны ли тентовые ангары на снеговые и ветровые нагрузки?

Естественно в процессе проектирования рассчитываются климатические нагрузки региона установки ангара, в зависимости от снеговых и ветровых нагрузок наш конструкторский отдел подбирает шаг арок, сечение и толщину труб. Так же по окончанию отгрузки вместе с паспортом на свои ангары, сертификатами на все используемые материалы мы предоставляем расчет нагрузок (РСУ).

Как защитить конструкцию от вандализма?

На самом деле защитить ангар от вандализма довольно просто – это обеспечить охрану объекта. Ну, а если серьезно, то в конструкциях в холодном исполнении боковые стенки конструкции обшиваются профнастилом, в конструкциях в утепленном исполнении стены ангара, как правило, обшиваются сэндвич-панелями.

Какой тент лучше европейский, азиатский или отечественный?

Задача любого тентового покрытия это защитить его основу. По всем техническим показателям тентовых материалов одинаковой плотности таких как: толщина нити, сопротивление на разрыв, адгезия практически все материалы одинаковы. Задача же любого ПВХ это защитить его основу от разрушения, основа материала, как его светостойкость защищается слоем лака. Таким образом, самый лучший тентовый материала это где есть слой лака, а еще лучше, если тентовый материал имеет двухстороннее лаковое покрытие. Двухстороннее лаковое покрытие тентовых материалов встречается, как правило, в тентовых материалах группы горючести Г1, европейских производителей. У таких материалов и срок службы, увеличенный от 20 лет и выше и светостойкость больше. Срок службы же материалов с односторонним лаковым покрытием от 12 лет и выше.

Выбор тентового материала в том или ином ангаре, зависит от назначения конструкции и бюджета клиента.

Морозостойкий ли тент?

Практически все применяемые нами тентовые материалы имеют морозостойкость до -50С, есть специальные материалы с морозостойкостью до -55С. То есть в натянутом на ангар положении тентам морозы не страшны. Однако монтаж тентовых покрытий, как правило, производиться до температуры -15С. Таким образом и информация о том, что тентовые ангары зимой не монтируются это тоже заблуждение.

Как защитить каркас ангара от коррозии?

Если позволяет бюджет, то идеально защитит каркас от коррозии это обработка каркаса ангара «горячим цинкованием».

Наша компания подбирает лакокрасочные материалы и степень очистки металла в зависимости от назначения ангара, среды эксплуатации в соответствии с требованиями СП 28.13330.2012.2012. (СниП 2.03.11-85).

Можно ли отапливать тентовые ангары?

Да отапливать можно, можно рассмотреть возможность покупки «полуутепленного» ангара – двухслойная тентовая оболочка с воздушной прослойкой, в данном случаи на ангар площадью 1 500кв.м. для поддержания температуры +15С потребуется мощность 200кВт., либо рассмотреть возможность приобретения ангара с двухслойной тентовой оболочкой с утеплителем, в данном случаи в зависимости от толщины утеплителя теплопотери ангара уменьшаться и для поддержания в ангаре на 1500кв.м. температуры +17С достаточно будет мощности в 100кВт. Система отопления же ангаров зависит от тех источников тепла, которыми Вы располагаете, это может быть и воздушное газовое отопление, инфракрасные обогреватели, система нагнетания теплого воздуха от горячей воды, пеллетных котлы и так далее.

Каков срок изготовления конструкции?

В случаи если клиент выбирает конструкцию ранее произведенную, то срок изготовления любой конструкции не более 3 недель. Средний срок изготовления ангара 30 календарных дней. Конструкцию площадью до 1000кв.м. монтируется за 10 дней, 1 500 кв.м. – 14 дней, от 2000 кв.м. от 20 дней.

Можно ли установить кран-балку на тентовые ангары?

Да можно, но лишь в том, случаи, если ангар заблаговременно будет спроектирован под установку кран-балки под той или иной грузоподъемности. На свое практике в ангаре для ремонта и обслуживания крупной карьерной техники мы реализовывали тентовый ангар с подвесной кран-балкой грузоподъемностью 10тн.